2020.9.28，绩效评级管控，生态环境部印发《京津冀及周边地区、汾渭平原2020～2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》意见的函。指出尽管秋冬季攻坚取得积*成效，但京津冀及周边地区、汾渭平原仍是全国pm2.5浓度的区域，秋冬季pm2.5平均浓度是其他季节的2倍左右，重污染天数占全年95%以上。部分地区秋冬季污染物排放量可能出现反弹，大气环境质量持续改善压力*。2020～2021年秋冬季是第4个攻坚季，各地要持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，确保如期完成打赢蓝天既定目标任务。
攻坚方案把有效应对重污染天气列为重中之重。提出要实施绩效分级差异化减排。各地严格按照《重污染天气*行业应急减排措施制定技术指南》有关要求，推进绩效分级差异化管控，鼓励环保绩效水平高的“*”企业，鞭策环保绩效水平低的“后进”企业，提升环保基础工作整体水平。
河北省和河南省在省级层面分别制定了8个和13个绩效分级*行业。对各类污染物不能稳定达标排放或未达到排污许可管理要求的企业，不纳入绩效分级管理范畴（但应纳入应急减排清单），在重污染天气应急响应期间采取停产或严级别限产措施，以生产线计。
绩效评级各分级指标证明材料绩效评级
绩效评级各分级指标证明材料：
2.9 污水集输和处理（如涉及）
涉及此项的企业提供污水处理收集、输送管道及污水池封闭情况与相关废气治理设施的证明材料，如工程合同、竣工资料、现状照片等资料
2.10 加热炉（如涉及）
涉及此项的企业提供加热炉燃料类型、监测报告、末端处理设施的工程方案、合同、竣工资料及现场照片。
2.11 火炬（如涉及）
涉及此项的企业提供火炬系统排气系统的采购合同、现状照片、治理设施与情况说明等。
2.12 装备工艺水平（如涉及）
涉及此项的企业提供企业目前所使用装备的证明材料，绩效评级分级管控，包括生产工艺装备参数、购置合同、工艺流程。
2.13 污染治理技术
2.13.1 除尘设施
（1）结合产污环节、排污许可证等，列表说明现有除尘设施情况。（注意性、真实性以及与前后资料的对照性）
（2）按照序号，逐一附客观、精美、不失真的现场彩色照片，钢厂绩效评级，照片中应清晰看到设施整体情况，并标明序号及清晰标注设施位置。（建议一页纸 2 张或 6 张照片，以下相同）
（3）如有条件，按照序号逐一附除尘设施或除尘改造采购（工程安装）合同和竣工监测报告。
2.13.2 脱硫措施（参照除尘设施格式，注意增容提效改造情况）
2.13.3 脱硝措施（参照除尘设施格式，注意增容提效改造情况）
2.13.4 vocs 治理设施（参照除尘设施格式，注意增容提效改造情况）
2.14 排放限值
结合本行业相关污染物排放标准、技术指南中相应绩效指标以及企业现状监测报告或数据，对标分析企业有组织排放是否满足排放限值的要求。（给出详细、清晰的佐证材料）
2.15 无组织排放
根据技术指南的无组织相关要求，列表逐条说明企业各产排污工序所达到水平，三门峡绩效评级，并给出详细、清晰的佐证材料（企业现场“五到位、一密闭”措施落实情况照片及验收资料）。
*行业绩效分级指标，主要包括能源类型、装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织管控要求、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输管控要求等。各省辖市、济源区也可根据本地工业污染特征、相关行业治理水平、管理能力等具体情况，自行制定其他行业的绩效分级指标，实施差异化减排措施。
《重污染天气*行业应急减排措施制定技术指南（2020 年修订版）》绩效分级范围具体包括：长流程联合钢铁、短流程钢铁、铁合金、焦化、石灰窑、铸造、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、铅锌冶炼、钼冶炼、再生铜铝铅锌、有色金属压延、水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩矿棉、玻璃钢（纤维增强塑料制品）、防水建筑材料制造、炼油与石油化工、炭黑制造、煤制氮肥、制药、制造、涂料制造、油墨制造、纤维素醚、包装印刷、人造板制造、塑料人造革与合成革制造、橡胶制品制造、制鞋、家具制造、汽车整车制造、工程机械整机制造、工业涂装等 39 个行业。
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