这是笔者的一次亲身经历。作为三门峡市辖区居民，笔者认为应该有权利向“有关部门”多问几个为什么。
每当夜幕降临，三门峡市开发区南湖路三门峡职业技术学院东门南侧的南湖飘香饮食街便热闹起来，鸭脖、烤面筋、热干面、煎饼、五谷杂粮粥等各类小吃摊前顾客络绎不绝，走近细看，大部分是职业技术学院的学生。据笔者观察，这样的场面，每天中午的“饭点”也会准时出现。
2018年9月11日傍晚6点半左右，笔者路过这片热闹地，买了一份烧饼夹菜和浆面条当晚餐，在一个摊位棚里坐下来享用。偶然的，发现这个摊点的摊主竟然一边给顾客盛饭一边还叼着烟卷不停地吸，很不讲究。出于习惯，转到摊位前面察看其证照，是一张《河南省食品小摊点备案卡》，《备案卡》旁边没有展示摊点里正在忙碌的3名员工的健康证明。
自2018年3月1日起施行的《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》第三十三条明确规定，小摊点应当在明显位置悬挂或者张贴备案卡、从业人员有效健康证明。既然是一条成规模的饮食街，怎么会有如此违规行为？笔者饭后随即对饮食街的小摊点挨个进行查看，这一看，还真吓了一大跳！粗略统计，南湖飘香饮食街在9月11日傍晚6点半至夜里8点的营业时间段内，48个编号小摊点上，仅有17个公开张贴有食品小摊点备案卡和从业人员健康证。其余31个小摊点中的23个张贴有备案卡但无员工健康证，另外的8个小摊点备案卡和从业人员健康证都没有公开张贴。
9月12日，笔者将南湖飘香饮食街存在的上述违法问题向河南省食品药品监督管理局12331投诉举报热线反映。按照属地管理原则，之后不久，三门峡经济开发区食品药品监督管理局工作人员便多次电话联系，要求笔者提供投诉举报的相关证据。9月28日，三门峡经济开发区食品药品监督管理局向笔者出具了书面回复。
拿到这份《关于南湖飘香饮食街食品小摊点备案卡和人员健康证调查结果情况说明》后，笔者不由得想给三门峡经济开发区食品药品监督管理局点赞。该局不仅针对笔者的投诉举报进行了认真调查核实，做出了处理意见，还就《情况说明》的几个细节问题给笔者附带提供了一些书面材料，包括南湖飘香饮食街管理方“三门峡佳嵘物业有限公司”关于小摊点备案卡和健康证问题的情况说明，以及个别从业人员的健康证明复印件。
这些资料也同时确认了两个重要事实：一是南湖飘香饮食街系2017年8月24日取得三门峡市城市管理综合执法局“行政许可”的“临时商铺”，共有54个编号摊位，其中1-48号为餐饮小摊点，49-54号为水果农产品销售点，6家水果店不需要办理《河南省食品小摊点备案卡》。二是南湖飘香饮食街设有管理办公室，主要负责人是三门峡佳嵘物业有限公司的汤某，且该物业公司自2017年2月8日就开始对饮食街进行管理。
然而据笔者从多个渠道了解到的信息表明，南湖飘香饮食街现址原是三门峡职业技术学院自行建设的绿化带，该地块是经土地管理部门审批认定的学院规划用地，也就是说，南湖飘香饮食街的用地是属于三门峡职业技术学院的。
“原来我们学院周边经常有流动摊贩，既影响交通也存在食品安全隐患。后来城管部门为了把这些摊贩集中管理，从2015年底到2017年初陆续把我们学院东门南侧160多米长、种着冬青树和玫瑰的绿化带全铲掉了，地面也用水泥硬化。一开始在这里做生意的小摊贩自己搭简易帐篷，到2017年暑假时候开始这里就建起了彩钢棚，彩钢棚外面还统一使用木条装饰，显得整齐美观了不少。到这条饮食街买小吃的绝大部分是我们学院的学生，这些小摊点学期中间生意兴隆，到了寒暑假，他们基本上就停业了。”三门峡职业技术学院的一位内部人士曾跟笔者说起这段往事。
那么问题来了，既然南湖飘香饮食街的用地是属于三门峡职业技术学院的，三门峡佳嵘物业有限公司怎么就能向三门峡市城市管理综合执法局审批获得使用权建起了饮食街呢？
笔者通过查询有关资料获知，三门峡佳嵘物业有限公司是汤某2017年2月4日注册成立的自然人独资企业，行业门类为房地产业。一家个人成立的公司，凭什么在别人的属地上建“临时商铺”？是租赁还是购买？是否经过三门峡职业技术学院同意？再说了，把城市绿化带改变用途建成商业服务设施需不需要相关部门审批？三门峡市城市管理综合执法局有没有按照行政许可审批程序，严格审核佳嵘物业公司所提供资料的真实性就批复了？如果建设“临时商铺”的行政许可这么简单就能拿到，是不是任何一家具备资质的公司都有申请权？为啥三门峡市城市管理综合执法局单单就接收了佳嵘物业公司的“独家”申请呢？而且还痛痛快快地批复同意了？审批中间有没有什么灰色交易？
这些问题的答案，也只有三门峡市城市管理综合执法局、三门峡职业技术学院和三门峡佳嵘物业有限公司等“有关部门”能给得出。
那就拭目以待。
来源：公众号 金言朋语